Las Jornadas Consejo General del Poder Judicial-Consejo Superior de los Colegios de arquitectos de España se celebran en esta ocasión en Cartagena los próximos días 4, 5, 6 y 7 de octubre, e inciden en la actuación pericial de los arquitectos
- Las Jornadas tienen como objetivo intercambiar experiencias entre Jueces, Magistrados y Arquitectos, en los conflictos relacionados con la arquitectura, la edificación, la habitabilidad, el urbanismo, la ordenación territorial y el medio ambiente, con especial atención a la actuación pericial de los arquitectos en los procedimientos jurisdiccionales.
- También se pretende hacer un análisis de la interpretación legislativa, técnica y jurídica, sobre esas materias, las novedades normativas, la responsabilidad de los arquitectos en su actuación profesional, así como proponer mejoras en la función pericial de los arquitectos.
- En estas jornadas se incorpora la actuación de los arquitectos en los sistemas alternativos de resolución de conflictos.
Estas XI Jornadas CGPJ-CSCAE proponen un programa completo con los más expertos ponentes en cada tema, que abarca los intereses de la actualidad, para jueces y arquitectos, detallado con bibliografía para poder preparar con antelación las Jornadas y aprovecharlas al máximo.
Mediación
La irrupción de sistemas alternativos de resolución de conflictos, supone un cambio cultural importante que se está produciendo de manera imparable.
- ¿Qué son los sistemas alternativos de resolución de conflictos?
- ¿Qué es la mediación?
- ¿En qué consiste la mediación intrajudicial?
- ¿Cómo aplicar la mediación comunitaria profesional y la participación ciudadana en planes y proyectos urbanos?.
- ¿Qué habría que hacer para mejorar el acceso a los sistemas alternativos de resolución de conflictos? ¿Quién o quienes deberían hacerlo?
Autoridades y expertos en mediación debatirán sobre estos y otros temas.
- ¿En qué casos procede una mediación técnica?
- ¿Qué es la mediación técnica?
- ¿Cómo podemos los arquitectos incorporarnos a los procesos de resolución alternativa de conflictos?
La actuación de los arquitectos mediadores.
- ¿La mediación afecta a los arquitectos peritos? ¿En qué sentido?
- ¿Qué tiene que hacer un arquitecto para ser mediador?
- ¿Qué es el registro de mediadores?
- ¿Puede un perito arquitecto, no mediador, participar en un proceso de mediación? ¿Cómo?
- ¿Qué es una institución de mediación?
- ¿Qué pueden hacer los colegios de arquitectos para propiciar la mediación?
- ¿Qué puede exigirse de la Administración pública para propiciar la mediación?
Actuación pericial en situaciones de emergencia
Ante una situación de emergencia, terremoto, hundimiento, tsunami, inundación,
- ¿Cómo deben actuar los técnicos?
- ¿Cómo se organizan los protocolos de actuación de los expertos?
- ¿Cómo se toman decisiones de apuntalamiento, derribo o desalojo de manera inmediata? ¿Qué responsabilidades se derivan?
- ¿Qué responsabilidad civil tienen los voluntarios?
Expertos en temas concretos, como el terremoto de Lorca, pondrán en común sus experiencias.
Alteración de las condiciones del subsuelo
La alteración de las condiciones del subsuelo, por modificación del nivel freático y algunas actuaciones de obras o infraestructura públicas alteran las condiciones del suelo y/o del subsuelo provocando indirectamente lesiones en edificios.
- ¿Cómo deben actuar los peritos en esos casos?
- Arquitectos expertos en temas de subsidencia o de alteraciones del nivel freático sobrevenidas, explicaran sus experiencias.
- ¿Pueden derivarse indemnizaciones por responsabilidad patrimonial de la Administración pública?
- ¿Cuál es la percepción desde la Magistratura?
Arquitectos peritos y magistrados analizaran esas posibilidades.
Listas de peritos arquitectos a disposición de Juzgados y Tribunales
Un tema recurrente y una reivindicación de todos los operadores: disponer de listas de arquitectos peritos, especializados en la materia que se dirime, con formación y experiencia contrastada.
El art.341 de la LEC establece que son los Colegios profesionales los que deben facilitar las listas de peritos,
- ¿Por qué continúan obrando en algunos juzgados y tribunales listas de asociaciones, algunas de ellas con manifiesto ánimo de lucro?
- ¿No debería limitarse ese uso a las profesiones no colegiadas?
- ¿Qué se puede hacer para evitarlo?
Los colegios, para construir las listas a disposición de los juzgados y tribunales para la designación judicial de peritos,
- ¿deben establecer unos requisitos que consideren la especialización, formación y experiencia de los arquitectos peritos?
- ¿0 por el contrario, pueden incluir a todos los arquitectos que lo soliciten sin considerar requisito alguno?
Para la confección de las listas de peritos a disposición de juzgados y tribunales por los colegios:
- ¿es razonable que se utilicen unos criterios objetivos, no discriminatorios y homogéneos para todo el territorio nacional?
Los peritos propuestos por las partes actúan en régimen de competencia en el mercado. Sus honorarios son libres y compiten en calidad, profesionalidad, y también en precio. Un perito designado por el Juez no está actuando en régimen de competencia en el mercado. Sus honorarios son libres y no compite con nadie en precio.
- ¿Por qué las interpretaciones de las normas de la competencia no distinguen esas dos situaciones tan diferentes?
En algunos casos el perito designado por el Juez, a través de una lista general, abierta y no cualificada o especializada, no tiene los conocimientos ni la experiencia necesaria para dictaminar en el litigio.
- ¿Cómo evitar esas situaciones?
En ocasiones el perito designado por el Juez, exige unos honorarios que las partes no pueden asumir, en algunos casos injustificados y desproporcionados.
- ¿Cómo evitarlo?
En esos dos supuestos el riesgo para las partes a perder el derecho a una prueba pericial objetiva puede quedar en entredicho.
- ¿Qué se puede hacer en esos casos?
- ¿Quién debe hacer qué?
La mortalidad del planeamiento urbanístico
- Se han producido en los últimos años numerosas sentencias que declaran la nulidad “es nunc” de planes urbanísticos. Las consecuencias de todo tipo son enormes.
- ¿Es razonable que mueran tantos planes urbanísticos en los tribunales?
- ¿Qué está fallando?
- ¿Son los peritos demasiado rigurosos?
- ¿No se hacen bien los planes? ¿En qué aspectos fallan?
- ¿Hay que anular todo el plan cuando solo falla uno, o unos pocos, de los requisitos exigidos?
- ¿Sufrimos una normativa urbanística exageradamente intervencionista y confusa?
- ¿Podría una sentencia anular un plan con carácter temporal hasta que no se subsanara la causa de la nulidad?
- Si la respuesta es no:
- ¿Por qué no?
- ¿Es razonable que fuera posible?
- ¿Qué debería cambiarse para ello?
- Si la respuesta es no:
- ¿Se pueden simplificar la normativa y los mecanismos de redacción de planeamiento?
- ¿Qué habría que hacer para ello?
- ¿Quién debería hacer qué?
Las nuevas tecnologías y la actividad pericial. Los instrumentos del perito
La actividad pericial relacionada con defectos de habitabilidad o con lesiones en los edificios se ha tecnificado, incorporando numerosas instrumentos, algunos de ellos muy sofisticados.
- ¿Es precisa una actualización de los conocimientos del perito arquitecto en ese sentido?
- ¿Es excusable la utilización de tecnología disponible en los análisis de ruido, humedades, inmisiones aéreas y similares?
- ¿Cómo evitar la utilización tendenciosa de los instrumentos?
- ¿Debe exigirse una homologación específica para la utilización de determinados instrumentos?
- ¿Es preferible que el perito delegue esa función a un especialista?
De todo el “equipo del perito”:
- ¿Qué instrumentos son imprescindibles en todo caso?
- ¿Cuáles deben ser utilizados solo si se dispone de conocimientos y formación específicos?
- ¿Cuáles es preferible que los utilice un especialista?
En muchos casos algunos análisis, mediciones y comprobaciones deben ser hechos por laboratorios homologados.
- ¿Hasta dónde llega la responsabilidad del perito en estos casos?
Más información: Unión de Arquitectos, Peritos y Forenses de España
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